Интерпол

Приоритеты организации

Каждые 4 года Интерпол принимает особую стратегическую программу, в которой отображаются рамки направления деятельности государств, а также главные цели и миссии на этот период. В настоящее время к ним относятся:

1. Служение Интерпола правоохранительным органам различных стран в виде глобального информационного центра, обеспечение полноценного обмена информацией.

2. Поддержка полиции для того, чтобы обеспечить полномасштабную возможность борьбы с преступностью, предупреждение транснациональных преступлений (киберпреступность, терроризм).

3. Введение инновационных подходов в полицейской деятельности на международном уровне.

4. Повышение значимости Интерпола в рамках глобальной безопасности для укрепления сотрудничества между организациями.

Основные направления деятельности Интерпола

К основным направлениям деятельности Интерпола относятся:

  • уголовная регистрация;
  • международный розыск преступников;
  • международный розыск лиц, пропавших без вести;
  • международный розыск похищенных ценностей.

Уголовная регистрация организуется Генеральным секретариатом для идентификации преступников и отдельных преступлений, является эффективным и общепризнанным средством розыска, задержания преступников международного уровня, раскрытия международных уголовных преступлений. Основными идентификационными признаками являются внешние признаки объекта, демографические данные, способ совершения преступления, особые приметы и привычки человека, его манера поведения, походка и др. Выделяют общую и специальную уголовную регистрацию. Объект общей регистрации — сведения о международных преступлениях и преступниках. Специальная регистрация фиксирует фотоснимки преступников и отпечатки пальцев.

Каждый вид уголовной ответственности имеет собственную картотеку:

  • картотека известных международных преступников, лиц, которые подозреваются в преступной деятельности;
  • словесного портрета преступников, в картотеке изложены все известные сведения о внешности преступников (177 показателей);
  • названий (автомашин, летательных аппаратов, морских судов, названия организаций и фирм) и документов (серии и номера паспортов, удостоверения личности, водительские права, удостоверения на право владения огнестрельным оружием и т.д.);
  • способов совершения и самих преступлений (названия и способы преступлений — фальшивомонетничество, незаконное распространение наркотиков, контрабанда оружием, угон самолетов и т.д.;
  • дактилоскопическую;
  • учета лиц по чертам внешности с использованием рисованных деталей лица или фотоизображений;
  • о лицах, пропавших без вести;
  • о похищенных автомобилях, произведениях искусства и иных ценностях;
  • нарезного ручного огнестрельного оружия и др.

Основной объем розыскной работы Интерпола приходится на долю международного розыска лиц, совершивших международные преступления. Международный розыск включает оперативно-розыскные действия, осуществляемые за территорией того или иного государства. В розыске принимает участие полиция разных стран, при этом обязательно соблюдаются ведомственные инструкции и национальное законодательство. Интерпол координирует действия полиции разных стран, оказывает помощь в предоставлении информации из своей картотеки.

В случае успешно проведенной работы, виновное лицо задерживают, после чего происходят переговоры (чаще по дипломатическим каналам) об экстрадиции (выдаче) преступника государству, чьим гражданином он является или на территории которого совершено преступление.

Интерпол осуществляет следующие виды розыска:

  • обычный — суд или орган расследования направляет в НЦБ конкретной страны собранные документы, просит содействия в розыске бежавшего преступника; данная просьба проверяется, формируется «красный циркуляр», запрашиваются дополнительные сведения; после необходимой поверки Генеральный секретариат рассылает данные во все НЦБ стран-членов; каждое НЦБ отдает соответствующее распоряжение правоохранительным органам;
  • срочный — организуется по «горячим следам», просьбы о розыске направляются прямо в НЦБ через специальную сеть Интерпола в НЦБ стран, где, возможно, находится преступник; если срочный розыск не принес никакого успеха в течение 3 месяцев со дня объявления, то его заменяют на обычный;
  • смешанный — секретариат рассылает два циркуляра: «красный» или «зеленый» со специальными пометками.

Международный розыск проводится в рамках Международной уголовной полиции в ситуациях, когда собраны доказательства, что разыскиваемое лицо покинуло пределы государства, инициирующего розыск или национальный розыск не принес успеха.

Международный розыск похищенных вещей и ценностей включает розыск: произведений искусства (скульптуры, картины, антиквариат, иные музейные экспонаты); различных транспортных средств; оружие; археологические ценности и т. д.

Современное становление

Только в 1956 году организация приобрела более известное в настоящее время название — Интерпол. Она стала полностью автономной, а в качестве средств для своего существования использовала инвестиции. В 1971 году ООН полностью признало Интерпол как межправительственную организацию. В город Лион она переехала только в 1989 году, переместив туда свой Генеральный секретариат. С этой поры начинается истинный расцвет деятельности. Все большее количество стран начали входить в его состав, поэтому стало возможно расширение границ деятельности и компетенции. СССР стала государством-участником только в 1990 году, после распада страны ее правопреемником стала Российская Федерация.

Основные направления и задачи

Итак, чем же занимается сегодня Интерпол? Розыск международных преступников — основное направление деятельности? На самом деле у организации широкий спектр направлений:

  • Единая база данных. Все полицейские службы стран, входящих в эту международную организацию, имеют к ней доступ. Это упрощает поиск и опознание международных бандитов.
  • Создание и поддержка глобальной коммуникации полицейских всего мира. Система I-24/7 позволяет круглосуточно, безопасно и бесперебойно передавать друг другу информацию. Это особо актуально во время сложных спецопераций по внедрению и наблюдению.
  • Оперативная поддержка. Интерпол развивает программы, которые направлены на улучшение совместной работы по поиску и разоблачению преступников, наркотрафиков, экономических преступлений.
  • Международный розыск преступников, лиц, пропавших без вести и тд. Эта категория дел основная, более подробно осветим этот вопрос ниже.
  • Международный розыск похищенных и пропавших ценностей. Транспортные средства, дорогие украшения, музейные экспонаты, произведения искусства и т.д.

Финансируют организации страны-участницы через ежегодные взносы. Это стандартная практика участия в международных организациях.

Кто может инициировать внесение в списки Интерпола

Исходя из опыта нашей компании Кофранс, можно сказать о том, что внесение в список Интерпола почти всегда связано с политическим преследованием. Хотя бы потому, что внести кого бы то ни было в этот список может только государство-член Интерпола, например Россия. А если какое-то государство настаивает на применении санкционных мер такого плана против своего гражданина, то просто глупо отрицать, что это политическое дело.

Если ваши преследователи недостаточно влиятельны, то им никогда не удастся добиться того, чтобы вас внесли в списки Интерпола. Если же это случилось, то, скорее всего, вы имеете врагов на самом верху. Опускать руки не нужно, но нужно настроиться на серьёзную и длительную борьбу, если вы хотите добиться нужного результата и выйти из списков Интерпола.

Важно заметить, что чаще всего внесение в списки Интерпола человека незаконно даже по меркам того государства, которое это внесение инициирует. Однако большинство государств СНГ откровенно не обращают никакого внимания на законность, когда нужно вернуть и засудить человека

Так что придётся сражаться против всей коррумпированной правоохранительной системы. И конечно же, здесь никак нельзя действовать в одиночку. Залогом хорошего результата становится то, с кем вместе вы будете проходить свой путь борьбы. Если вы не знаете, к кому обратиться — то это очень распространённая ситуация. Действительно, мало кто занимается подобными делами, здесь недостаточно только знать законы на высоком уровне, важно ещё уметь сопротивляться тому гигантскому давлению, которое будет оказываться как на самого гражданина, так и на тех юристов, которые возьмутся его защищать.

Наша компания Кофранс предлагает любые услуги по защите гражданина от противоправного преследования. Только мы предлагаем целый комплекс мер, которые могут помочь в этом случае, начиная с защиты в суде и заканчивая теми мерами, которые будут направлены на личную и имущественную безопасность. Мы сделаем всё для того, чтобы разрешить самые сложные ситуации, помочь с теми делами, за которые большинство адвокатов и юристов просто не возьмутся.

Деятельность организации

Согласно уставу, Интерпол имеет право заниматься только уголовными преступлениями – военные, политические и другие виды правонарушений находятся вне его компетенции. Главное направление деятельности организации: сбор и анализ данных о преступлениях, которые имеют международный характер. У Интерпола имеется большое количество баз: злоумышленников, их отпечатков пальцев, людей, пропавших без вести, телефонов, угнанных автомобилей.

Используя их, проводится розыск злоумышленников за пределами государства, где было совершенно злодеяние. Также с помощью Интерпола разыскивают пропавших людей. Но это делается только в том случае, если есть весомые доказательства того, что они покинули родину. Многие из баз Интерпола доступны пограничным и консульским службам, авиакомпаниям и даже гостиницам. Организация активно и плодотворно сотрудничает с банковскими и другими финансовыми учреждениями, что позволяет оперативно блокировать счета разыскиваемых.

Так выглядит «красная карточка» от Интерпола

После задержания преступника по линии Интерпола страны начинают переговоры об экстрадиции, они идут по дипломатическим каналам.

В Интерполе работает система цветных уведомлений или циркуляров, которые часто называют «карточками». Если человек совершил преступление и скрывается от правосудия в другом государстве, то НЦБ выпускает относительно него «красный» циркуляр. Данные о подозреваемом вносятся в соответствующую базу, после чего его должна задержать любая страна-член Интерпола. Сегодня в базе организации находится более 50 тысяч «красных» карточек, причем 7 тыс. из них лежат в открытом доступе.

«Желтые» циркуляры выпускаются по людям, пропавшим без вести. «Синие» – издаются для определения месторасположения лица, подозреваемого в совершении преступления. «Черные» карточки содержат информацию о неопознанных трупах, «оранжевые» – сообщают о прибытии в страну человека, представляющего угрозу для общественной безопасности. С помощью «фиолетового» циркуляра правоохранительным органам страны сообщают о схемах, объектах или тайниках, используемых преступниками.

Еще можно добавить, что Интерпол является мощным центром по выработке новых стратегий по борьбе с международными преступлениями.

История

В 1914 году при активном участии князя Монако Альбера I в княжестве состоялся 1-й Международный конгресс уголовной полиции, в котором приняли участие полицейские из 14 стран (включая Российскую империю). На конгрессе была одобрена инициатива о создании международной комиссии уголовной полиции, однако Первая мировая война помешала исполнению планов.

В 1923 году в Вене, на 2-м Международном конгрессе уголовной полиции была создана Международная комиссия уголовной полиции для координации усилий отдельных стран в борьбе с общеуголовной преступностью. Формально Комиссия продолжала свою деятельность и в годы Второй мировой войны. Однако, по Уставу председателем Комиссии являлся глава полиции страны нахождения, которой изначально являлась Австрия; с 1938 года нацистская Германия (с момента аншлюса — присоединения Австрии к нацистской Германии), штаб-квартира Интерпола была перенесена в Берлин, а президентами этой организации были генералы СС Рейнхард Гейдрих (1940—1942), Артур Небе (1942—1943) и Эрнст Кальтенбруннер (1943—1945). В результате большинство стран прекратили своё участие и фактически Интерпол перестал существовать как международная организация.

Воссоздание Интерпола произошло лишь в 1946 году с переносом штаб-квартиры в Париж. Действующий устав принят в 1956 году. Он же утвердил новое название организации — «Международная организация уголовной полиции — Интерпол».

Позднее, в 1989 году штаб-квартира Интерпола была перенесена в Лион одновременно со строительством в этом городе суперсовременного комплекса Генерального секретариата.

На настоящий момент Интерпол объединяет 192 государства. Интерпол — вторая в мире международная межправительственная организация по количеству стран-членов после ООН. 77-я сессия Генеральной Ассамблеи Интерпола состоялась в России в Санкт-Петербурге 7-10 октября 2008 года.

Федеральный розыск преступников – процесс его проведения

Особенность федерального сыска в том, что он проводится на территории всего государства. Для его осуществления местными органами внутренних дел составляется специальное ходатайство и заполняется информационно-поисковая карта, где указываются места вероятного появления особы. Этот пакет документов посылается в подразделения уголовного розыска вышестоящего органа внутренних дел. При этом ходатайство и информационно-поисковая карта могут быть перенаправлены в орган внутренних дел другой республики, если в этом есть необходимость. В рамках территории РФ производится розыск преступников по фамилии и фото. Эти данные размещаются на сайте МВД России, чтобы каждый мог с ними ознакомиться. Как показывает практика, розыск преступников по фамилии (и только) не даёт должного результата. Фото должно присутствовать, дабы человек имел визуальное представление о личности преступника. Помимо этого, имеют место оперативно-розыскные мероприятия (обыски, выемки, слежка и т. п.). Фото лиц, совершивших общественно опасные деяния, могут развешиваться в местах большого скопления людей.

Порядок объявления в международный розыск

Розыск
объявляется на основании постановления
органа, осуществляющего ОРД (которому
поступило на исполнение постановление
о розыске обвиняемого) вынесенное на
основании постановления о розыске
обвиняемого либо постановления о
приостановлении предварительного
следствия (дознания), содержащего
поручение о розыске, предусмотренных
ч.
1 ст. 210УПК РФ. Постановление утверждается
начальником или заместителем начальника
этого подразделения, согласовывается
с начальником соответствующего органа,
осуществляющего оперативно-розыскную
деятельность, и заверяется печатью.

Один
экземпляр постановления об объявлении
лица в международный розыск должен быть
вручен следователю для обращения в суд
в порядке ч. 5 ст.
108УПК РФ с целью получения судебного
решения об избрании меры пресечения в
виде заключения под стражу в отсутствие
обвиняемого.

Если
судьей будет принято решение об отказе
в удовлетворении ходатайства об избрании
обвиняемому, в отношении которого
вынесено постановление об объявлении
в международный розыск, меры пресечения
в виде заключения под стражу, то это
постановление аннулируется и в дальнейшем
возможно лишь проведение проверки по
учетам Генерального секретариата и
национальным учетам иностранных
государств — членов Интерпола в порядке,
установленном главой
IIIИнструкции.

Сроки давности по федеральному розыску

По без вести пропавшим — их будут искать столько, сколько нужно пока не найдут. Исключение когда через суд без вести пропавший может быть признан умершим. Или подтверждение факта смерти.

По уголовным делам свои сроки давности. А именно:

  • 2 года по преступлениям легкой тяжести. Это те преступления, за которые максимальный срок наказания не превышает трех лет лишения свободы.
  • 6 лет — для преступлений средней тяжести. Это те преступления максимальный срок наказания за которые не превышает пяти лет.
  • 10 лет для тяжких преступлений — это те максимальный срок наказания за которые не превышает десяти лет лишения свободы.
  • Наконец 15 лет для особо тяжких преступлений — это все преступления максимальный срок наказания за которые превышает 10 лет лишения свободы.

Срок давности начинается со дня совершения преступления и если человека не нашли в течение всего этого времени, то федеральный  розыск будет отменён.

Наивно полагать, что если человек был федеральном розыске и по нему истекли сроки давности, то ему ничего не грозит. Нет, он не будет в розыске, то есть по нему не будут проводить специальных оперативно-розыскных мероприятий.

Но данные о том, что он был в розыске останутся навсегда. И если он в будущем совершит даже административное правонарушение, находясь за рулем автомобиля например, и его личность будет установлена, то моментально даже после истечения сроков давности розыска все правоохранительные органы будут оповещены, что данный человек найден.

Поделиться ссылкой:

Предстоящие выборы

Срок полномочий президента, который будет избран 21 ноября, ограничен двумя годами (до 2020 года).

На пост претендуют два кандидата. Один из них — Ким Чон Ян. Он родился 30 октября 1961 года в городе Чханвон, административном центре провинции Кёнсан-Намдо. Окончил престижный частный Университет Корё в Сеуле (деловое администрирование), а также Высшую школу госуправления Сеульского национального университета и Высшую школу полиции университета Тонгук (Сеул). В 2014-2015 годах возглавлял отделение Национального агентства полиции в провинции Кёнгидо, а в 2015 году стал старшим вице-президентом Интерпола.

По оценке СМИ, наибольшие шансы на избрание имеет россиянин Александр Прокопчук, являющийся с 2016 года вице-президентом организации (первый представитель РФ, избранный на столь высокий пост в Интерполе). Он родился 18 ноября 1961 года на Украине. Окончил Киевский государственный университет и Всероссийскую государственную налоговую академию. Кандидат экономических наук. В 1986 году переехал в Москву. В 1990-е годы занимал руководящие должности в Государственном комитете РФ по высшему образованию и в Министерстве общего и профессионального образования РФ. В 1996 году перешел на работу в налоговые органы, в частности, был начальником управления информации и общественных связей Федеральной службы налоговой полиции РФ. С 2003 года — в системе МВД, имеет звание генерал-майора. Был руководителем аппарата заместителя министра — начальника Федеральной службы по экономическим и налоговым преступлениям МВД России, начальником управления правового регулирования и организации международного взаимодействия департамента экономической безопасности МВД РФ. С 2011 года — начальник Национального центрального бюро Интерпола МВД России.

Система управления

Высшим органом Интерпола является Генеральная Ассамблея. В ее состав входят представители разных стран. Их количество нигде не прописано. Однако Устав предполагает, что от каждой страны должны присутствовать обязательно чиновники уголовной полиции высокого ранга, а также руководители правоохранительный органов, связанных с Интерполом. Она собирается ежегодно. Председателем на ней является выборный президент. Принцип голосования: «одна страна – один голос».

Между собраниями Ассамблеи текущие проблемы решает Генеральный секретариат во главе с Генеральным секретарем.

Существует и совещательный орган из 13 человек – Исполнительный комитет. Он собирается три раз в год. Избирается Генеральной Ассамблеей. Цель Исполнительного комитета – контроль над работой Генерального секретариата, проверка выполнения задач, которые поставил высший орган организации.

Кто и кого может разыскивать

Розыск чаще всего инициируют сотрудники уголовного розыска ГУ УМВД РФ. Но подать человека в розыск могут и ФСБ, таможня и ряд других ведомств.

Разыскивать начнут, если подсудимый не пришел в суд на рассмотрение уголовного дела. Судья решает, нужно ли взять подсудимого под стражу, когда его найдут. Если да, то подсудимого арестуют на срок, указанный в постановлении. Если нет, то человека просто доставят прямиком в здание суда.

Могут также разыскивать обвиняемых или подозреваемых. Розыск в этом случае инициирует следователь по ст. 210 УПК РФ, так как местонахождение человека неизвестно. Ищут представители органов дознания.

Таким образом, если вы увидели в базе, что человека разыскивают по подозрению в чем-то, то его вину ещё нужно доказать.

Если человек обвиняется в совершении преступления, вероятность его причастности выше (но не 100%).

Если же это подсудимый, то его вина доказана, осталось только определить наказание.

Разыскивают и должников, например, за неуплату алиментов или штрафов (по ст.65 ФЗ-229). В розыск могут объявить человека, который не выполнил судебные решения. Ищут в данном случае судебные приставы.

Военкомы ищут уклонистов от военной службы. Их объявляют в федеральный розыск.

В розыске находятся люди, сбежавшие из ИВС (изолятора временного содержания), от полицейского конвоя, колонии, тюрьмы, лечебных исправительных учреждений. Будут искать и тех, кто находился на исправительных работах, но сбежал, как только изменили меру пресечения.

Наконец, разыскивают людей, пропавших без вести. Родственники подают заявление, и дальше работает полиция. Если человека нашли (живым или мертвым), его имя удаляют из базы разыскиваемых.

Но бывает, что человек просто не хочет общаться с родственниками, и те заявляют, что он пропал. В этом случае достаточно прийти в любое отделение полиции и объяснить ситуацию. Из базы человека удалят, а родственникам сообщат, что никто не пропадал.

Где же искать разыскиваемых?

Как добиться исключения из списков Интерпола

Реально ли вообще добиться исключения из таких списков? Подобных прецедентов ничтожно мало. Изначально в списки Интерпола заносили только отъявленных преступников, которых действительно нужно было найти и наказать. Уже позднее некоторые страны стали использовать этот инструмент ещё и в личных целях, то есть в целях расправы со своими политическими врагами. Процедура исключения из списков Интерпола по иной причине, чем поимка и арест нужного гражданина, вообще не разработана. Это очень сильно осложняет такую процедуру.

В то же время, нужно понимать, что исключение из списков — это не самоцель и даже не единственная цель. Чаще всего требуется сразу широкий спектр мер, направленных на то, чтобы сделать жизнь гражданина спокойнее, позволить ему заниматься бизнесом или другим любимым делом без особых волнений. Другими словами, цель здесь не только в том, чтобы добиться исключения из списков, а в том, чтобы даже если человек останется в этих списках, он мог нормально жить, а не существовать в постоянном страхе.

Для этого мы сделаем следующее:

  • обеспечим представительство в судах. Подобные дела всегда начинаются с судов, и чтобы как-то изменить ситуацию, придётся выиграть немало судебных заседаний. Кроме того, часто применяется ещё и такой механизм, как травля через суды, то есть возбуждение огромного числа дел, чтобы преследуемый постоянно этим занимался и этим жил. Первое что мы сделаем — это снимем с вас этот груз и возьмём его на себя.
  • следующий шаг — обжалование судебных решений. Многие решения судов, особенно в странах СНГ, совершенно неправомерны, однако доказать это не так просто. Придётся проходить такую процедуру, как экзекватура, то есть тестирование принятых судебных решений на их соответствие международным правовым стандартам.

Чтобы добиться исключения из списков Интерпола, тоже приходится идти через суд. В частности, Cofrance готова обжаловать решение о занесении гражданина в такой список в Европейском Суде по правам человека. Данный судебный орган занимается именно тем, чтобы права человека не ущемлялись, а ведь преследование с помощью экстрадиции, да ещё и Интерпола — это одно из самых грубых нарушений, особенно если вина человека в глазах Европейского суда вообще не доказана.

Таким образом, не стоит сдаваться, нужно бороться. Cofrance предоставит любую помощь, которая вам понадобится. В первую очередь ту помощь, которая позволит улучшить вашу жизнь с практической стороны: избавить вас от судебных заседаний, опасности ареста и замораживания денег, звонков с угрозами, неправомерных решений судов и так далее. Обращение в Кофранс позволит решить многие проблемы, которые на первый взгляд кажутся безысходными.

Условия объявления и осуществления международного розыска

— его объявление
в федеральный розыск на территории
России;


международный розыск лица объявляется
после либо одновременно с объявлением
федерального розыска. (При наличии
подтвержденных сведений о выезде
разыскиваемого лица из Российской
Федерации международный розыск
объявляется незамедлительно, одновременно
с объявлением федерального розыска).


обвиняемые, скрывшиеся от органов
дознания, следствия объявляются в
международный розыск при условии, что
они обвиняются в совершении преступлений
средней
тяжести, тяжких и особо тяжких
.


международный розыск лиц, обвиняемых
в совершении преступлений, носящих
политический, военный, религиозный или
расовый характер, не осуществляется.

При
несоблюдении этого условия государством
— инициатором объявления международного
розыска обвиняемого, осужденного
Генеральным секретариатом Интерпола
может быть в одностороннем порядке
принято решение об отказе в международном
розыске и исключении сведений о розыске
лица из учетов Интерпола.


в организации международного розыска
может быть отказано в том случае, если
в соответствии с национальным
законодательством того государства,
на территории которого требуется
проведение розыскных мероприятий,
общественно опасное деяние, в совершении
которого обвиняется разыскиваемый или
за совершение которого разыскиваемый
был осужден, не влечет уголовной
ответственности.

Интерпол эффективно справляется с несговорчивыми предпринимателями

К сожалению, Интерпол уже давно является инструментом наказания не только настоящих преступников, но и честных людей, которые не угодны власти. Так, во времена правления Адольфа Гитлера службу возглавлял его помощник, использующий своё влияние для поимки опасных для фашистского режима людей.

С тех пор, утверждает Юрий Моша, мало что изменилось и государства прибегают к помощи Интерпола, когда нужно вернуть и перемолоть в жерновах очередного журналиста-правдоруба или же упрямого предпринимателя, не желающего отдавать свой бизнес.

Случаи, когда на бизнесменов фабрикуют уголовные дела, довольно часты. И если это всё же произошло и человек пытается покинуть территорию государства, то страны, состоящие в Интерполе, угрожают ему преследованием при въезде на их территорию. А правосудие всегда готово обвинить и осудить предпринимателя на его родине. Получается замкнутый круг.

При этом, как утверждают эксперты, сотрудники Интерпола иногда могут и не проверить правдивость сведений, поступающих от стран, входящих в организацию. Вот и получается, что, например, в США человека выдают после детального разбирательства лишь в том случае, если он действительно совершил преступление, а не является жертвой преступления. Интерпол же действует прямо противоположным образом.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий